陳秀蓮指出，這制度使移工在台無法自由轉換工作，尤其在受傷或遭遇勞資爭議後，往往缺乏制度保障與仲介支持，多數移工缺乏法律知識、難以舉證，即使移工成功獲准轉換雇主，「就業機會仍由仲介掌握」，要透過仲介支付「買工費」，換了新工作仍陷入債務循環。
第一，沉睡资产。德索托的理论核心可以用一个词概括——产权。更准确地说，是可转让、可抵押、可标准化的产权。他在《资本的秘密》中提出一个简单而深刻的问题：为什么穷人手里拥有资产，却依然贫穷？答案是，他们拥有的只是“沉睡资产”。
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（九）加强科普社会化协同合作。高校应加大与各级科协、学会、科普场馆、企业等的深度合作，共建馆校科普实验室，促进科研成果科普化首台（套）展品开发及科普资源共建共享。积极对接国家智慧教育公共服务平台、科普中国等平台及主流媒体，扩大优质科普内容传播覆盖面。鼓励高校开展国际科技人文交流，拓展科普交流合作渠道。